【基本案情】
西安普众实业有限公司（以下简称普众公司）设立于2002年，系自然人投资或控股的有限责任公司，注册资本800万元，公司经营范围为房地产开发、销售、物业管理等。其开发建设的“鼎翰名苑”商品房项目于2011年6月开工，五证齐全。后因经营不善造成资不抵债，项目陷入停工状态。2017年9月，项目施工单位申请对普众公司进行破产重整。
【裁判结果】
西安市灞桥区人民法院受理后，查明普众公司开发的“鼎翰名苑”项目为合法开发项目，5栋主体工程和部分安装工程已完工，重整复工既可用未售房屋及二期项目收益弥补资不抵债问题，又可保障300余套已售房屋顺利交付，遂于2018年9月5日裁定对普众公司进行重整。同时与住建、市政等部门多次协商，指导破产管理人制定重整计划，促使项目有序复工、稳步推进。2021年2月2日，西安市灞桥区人民法院裁定批准重整计划，并终止普众公司重整程序。8月28日，根据重整计划，通过破产强清平台以网络电子竞价方式公开处置该项目228套房屋，成交金额逾2.41亿元。
【典型意义】
该案为我省通过府院联动机制，在破产重整司法程序中化解项目烂尾风险的成功案例。在破产重整过程中，人民法院为使项目复工引入财务投资人解决建设资金问题，并将建设资金作为共益债务随时清偿，确保了资金安全和有序施工，为交付合格房屋、实现资产价值最大化、提高债权清偿率奠定了坚实基础。区委、区政府鼎力支持，多次组织相关部门解决破产和复工中的衍生问题，为重整程序的推进提供了坚实后盾。该案的重整，有效化解了项目烂尾风险可能带来的民生和社会稳定问题，充分彰显了重整的价值，为法律手段解决工程项目烂尾问题作出了有益的探索。
